評(píng)審專家未按采購(gòu)文件要求評(píng)審被質(zhì)疑,可以重新評(píng)審嗎?
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日期:2021-08-23
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問(wèn):評(píng)審專家未按采購(gòu)文件要求評(píng)審被質(zhì)疑,可以重新評(píng)審嗎?
某公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公告后,未中標(biāo)供應(yīng)商提出質(zhì)疑。采購(gòu)人在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家未按采購(gòu)文件要求評(píng)審,導(dǎo)致評(píng)錯(cuò)分。此時(shí)應(yīng)該重新評(píng)審還是重新組織采購(gòu)?
答:如果發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致,可以根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第六十四條第三項(xiàng)的規(guī)定提請(qǐng)?jiān)u(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行重新評(píng)審(當(dāng)評(píng)標(biāo)委員 會(huì)全體成員對(duì)某一客觀評(píng)審因素的評(píng)分相互之間是一致的,但與該客觀評(píng)審因素的實(shí)際應(yīng)得分?jǐn)?shù)不相符時(shí),也應(yīng)可以修改。因?yàn)樵?guī)定屬于全體評(píng)委中至少有一位評(píng)委的評(píng)分有誤,而所述情形屬于全體評(píng)委的評(píng)分均有誤,既然對(duì)前者允許修改的話,對(duì)后者更應(yīng)允許修改),修改評(píng)審結(jié)果。并將重新評(píng)審的情況編入修改后的評(píng)標(biāo)報(bào)告,同時(shí)以書(shū)面形式向同級(jí)人民政府采購(gòu)部門報(bào)告。如果發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是評(píng)標(biāo)委員會(huì)未按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審,且中標(biāo)合同尚未履行,則可以按《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87 號(hào))第六十七條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定,重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)(而不是原評(píng)標(biāo)委員會(huì))進(jìn)行評(píng)標(biāo),并以書(shū)面形式報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。如果中標(biāo)合同已經(jīng)開(kāi)始履行,則只能以書(shū)面形式報(bào)行本級(jí)財(cái)政部門,并根據(jù)財(cái)政部門的意見(jiàn)決定后續(xù)如何操作。
法律依據(jù):
《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第六十四條 評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后,除下列情形外,任何人不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果:(一)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的;(二)分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的;(三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的;(四)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署前,經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)修改評(píng)標(biāo)結(jié)果,并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載;評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署后,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,應(yīng)當(dāng)組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行重新評(píng)審,重新評(píng)審改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果的,書(shū)面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。投標(biāo)人對(duì)本條第一款情形提出質(zhì)疑的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行重新評(píng)審,重新評(píng)審改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門
注:轉(zhuǎn)自“采購(gòu)學(xué)院公眾號(hào)”