1、招標(biāo)文件中可以限定投標(biāo)人的報(bào)價(jià)范圍嗎?
答:不可以。如果把報(bào)價(jià)設(shè)定了范圍,就相當(dāng)于給報(bào)價(jià)做了最高限價(jià)和最低限價(jià)的規(guī)定,采購(gòu)人可以設(shè)定最高限價(jià),但不能設(shè)定最低限價(jià)。
法律依據(jù):《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第十二條 采購(gòu)人根據(jù)價(jià)格測(cè)算情況,可以在采購(gòu)預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價(jià),但不得設(shè)定最低限價(jià)。
2、招標(biāo)文件可以要求報(bào)價(jià)不得低于某行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)價(jià)嗎?
答:不可以。這是變相地設(shè)定最低限價(jià)。要求不低于某行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)格更有控標(biāo)的嫌疑。
法律依據(jù):《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第十二條 采購(gòu)人根據(jù)價(jià)格測(cè)算情況,可以在采購(gòu)預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價(jià),但不得設(shè)定最低限價(jià)。
3、招標(biāo)文件中可以不設(shè)最高限價(jià)嗎?
答:可以不設(shè)。法規(guī)中使用的是“可以”,不是“必須”或“應(yīng)當(dāng)”,所以招標(biāo)文件中可以設(shè)最高限價(jià),也可以不設(shè)。
法律依據(jù):《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第十二條 采購(gòu)人根據(jù)價(jià)格測(cè)算情況,可以在采購(gòu)預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價(jià),但不得設(shè)定最低限價(jià)。
4、開(kāi)標(biāo)一覽表報(bào)價(jià)(小寫(xiě))和投標(biāo)文件報(bào)價(jià)(大寫(xiě))不一致,怎么辦?
答:以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn),同一個(gè)文件中以大寫(xiě)為準(zhǔn)。
法律依據(jù):《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十九條 投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的,除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,按照下列規(guī)定修正:
(一)投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);
(二)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);
(三)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);
(四)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。
同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照本辦法第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無(wú)效。
5、公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目最高限價(jià)比采購(gòu)預(yù)算低,合理嗎?
答:最高限價(jià)不超過(guò)采購(gòu)預(yù)算就是合理的。
法律依據(jù):《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第十二條 采購(gòu)人根據(jù)價(jià)格測(cè)算情況,可以在采購(gòu)預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價(jià),但不得設(shè)定最低限價(jià)。
6、為什么確定了預(yù)算金額,還需要設(shè)置最高限價(jià)呢?
答:規(guī)定最高限價(jià)的目的是限制供應(yīng)商高價(jià)投標(biāo)。最高限價(jià)未必就是預(yù)算,編制采購(gòu)預(yù)算的時(shí)間到采購(gòu)的具體時(shí)間間隔會(huì)比較久,根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定最高限價(jià),避免價(jià)格虛高。
法律依據(jù):《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第十二條 采購(gòu)人根據(jù)價(jià)格測(cè)算情況,可以在采購(gòu)預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價(jià),但不得設(shè)定最低限價(jià)。
7、約定報(bào)價(jià)低于采購(gòu)預(yù)算一定比例得0分,合理嗎?
答:不可以。這是變相設(shè)定最低限價(jià)的行為,不合規(guī)。
法律依據(jù):《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第十二條 采購(gòu)人根據(jù)價(jià)格測(cè)算情況,可以在采購(gòu)預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價(jià),但不得設(shè)定最低限價(jià)。
8、投標(biāo)文件投標(biāo)報(bào)價(jià)大小寫(xiě)不一致,可否認(rèn)定為無(wú)效報(bào)價(jià)?
答:投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的,除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87 號(hào))第五十九條規(guī)定修正。大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)。
法律依據(jù):《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十九條 投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的,除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,按照下列規(guī)定修正:
(一)投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);
(二)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);
(三)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);
(四)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。
同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照本辦法第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無(wú)效。
9、政府采購(gòu)項(xiàng)目,投標(biāo)人報(bào)價(jià)等于預(yù)算價(jià),是否有效?
答:沒(méi)有規(guī)定最高限價(jià)的,不超出預(yù)算價(jià)的該投標(biāo)報(bào)價(jià)有效。
法律依據(jù):《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第十二條 采購(gòu)人根據(jù)價(jià)格測(cè)算情況,可以在采購(gòu)預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價(jià),但不得設(shè)定最低限價(jià)。
10、投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)大寫(xiě)金額漏寫(xiě)了屬于無(wú)效投標(biāo)嗎?
答:應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的相關(guān)要求來(lái)進(jìn)行,如果沒(méi)有具體要求的,要求供應(yīng)商對(duì)此進(jìn)行澄清就可以。
法律依據(jù):《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十一條 對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。
投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。
注:轉(zhuǎn)自“采購(gòu)學(xué)院公眾號(hào)”
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