近日住建部對《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》進行了修改。本次改革重點很多：

1、 刪去”雙60%“，即 取消“ 注冊造價工程師人數(shù) 不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額 不低于企業(yè)認繳出資總額的60%”的要求。

2、申請甲級資質(zhì)，一級造價工程師人數(shù)要求 由10人降低為6人，需要專職從事工程造價專業(yè)工作的人員 由20人降低為12人， 大幅降低了要求，減輕了企業(yè)負擔。

3、乙級標準中，一級注冊造價師人數(shù)要求 由6人降低為3人，專職專業(yè)人員由 12人降低為6人， 大幅降低資質(zhì)所需人員要求，減輕了企業(yè)負擔。

4、乙級資質(zhì)企業(yè)可承接業(yè)務范圍，由工程造價 5000萬元改為2億元以下，擴大了乙級企業(yè)的從業(yè)范圍和生存空間。

5、 刪去設立分支機構(gòu)的規(guī)定，為全國執(zhí)業(yè)掃除了障礙。

6、取消辦公場所人均面積的要求。

7、造價師注冊：

申請注冊時，需要提交的材料，如 勞動合同、身份證等，由復印件改為必須提供原件。

執(zhí)業(yè)印章由原來的統(tǒng)一核發(fā)，改為“按照規(guī)定自行制作”。

申請延續(xù)注冊時，造價工程師本人和單位應對其前一個注冊的工作業(yè)績進行承諾，并由注冊機關(guān)調(diào)查核實。

綜上所述，造價資質(zhì)是全面降低要求。預料未來，原來掛靠咨詢公司承攬業(yè)務的一些公司和工作室會轉(zhuǎn)為自行申請資質(zhì)承攬業(yè)務。工程造價咨詢公司特別是乙級資質(zhì)，有可能會井噴式的增加，市場競爭更加充分。

住房和城鄉(xiāng)建設部標準定額司發(fā)布《關(guān)于征求實行工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制意見的函》（建司局函標〔2019〕306號），擬在 全國范圍對工程造價咨詢企業(yè)甲級資質(zhì)審批實行告知承諾制。

1、5月1日起實行工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制。同時 停止接收原工程造價咨詢企業(yè)申請甲級資質(zhì)審批材料。

2、簡化審批流程。企業(yè)根據(jù)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標準作出符合審批條件的承諾，我部依據(jù)企業(yè)承諾辦理相關(guān)資質(zhì)審批手續(xù)， 不再要求企業(yè)提交證明材料，減輕企業(yè)負擔，提高審批效率。

3、告知承諾審批流程

告知。一次性告知申報企業(yè)行政審批條件，審批條件在我部門戶網(wǎng)站或者工程造價咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)上公布。

承諾。申報企業(yè)通過工程造價咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)以告知承諾方式 在線填報資質(zhì)申請 ，對填報事項作出符合資質(zhì)條件的承諾。

申請。申報企業(yè)向工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或國務院有關(guān)專業(yè)部門提交申請材料。

受理。申請材料由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或國務院有關(guān)專業(yè)部門接收后，5日內(nèi)報我部行政審批集中受理辦公室受理。

審批。我部依據(jù)申報企業(yè)提交的告知承諾申請及相關(guān)申請材料，提出審批意見。

公示。審批意見通過我部門戶網(wǎng)站政務服務系統(tǒng)等渠道公示，公示期為10個工作日，接受社會各界監(jiān)督。

公告。對公示期間未收到舉報的，我部在門戶網(wǎng)站向社會公告，頒發(fā)資質(zhì)證書。對公示期間收到舉報的，將在核查結(jié)束后根據(jù)核查結(jié)果決定是否準予資質(zhì)許可。

核查。采用“全面核查+隨機抽查”核查方式，實地核查企業(yè)的全部承諾內(nèi)容， 重點核查企業(yè)上報的專業(yè)人員和企業(yè)業(yè)績情況是否達標。

4、公示期間，發(fā)現(xiàn)申報企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予資質(zhì)許可，申報企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請該項資質(zhì)，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

5、取得資質(zhì)后，發(fā)現(xiàn)承諾事項與實際情況不相符的（承諾事項發(fā)生變更情況除外），我部將依法撤銷其相應資質(zhì)，并計入企業(yè)信用檔案。被撤銷資質(zhì)企業(yè)自資質(zhì)被撤銷之日起3年內(nèi)不得申請該項資質(zhì)。

文件原文：

關(guān)于實行工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制的通知（征求意見稿）

為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號），深入推進 “簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”改革工作，決定 在全國范圍對工程造價咨詢企業(yè)甲級資質(zhì)審批實行告知承諾制�，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

簡化審批流程。企業(yè)根據(jù)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標準 作出符合審批條件的承諾，我部依據(jù)企業(yè)承諾辦理相關(guān)資質(zhì)審批手續(xù)，不再要求企業(yè)提交證明材料，減輕企業(yè)負擔，提高審批效率。

加強事后監(jiān)管。建立“全面核查+隨機抽查”事后監(jiān)管模式，構(gòu)建權(quán)責明確、公平公正、透明高效的監(jiān)管體系，嚴肅查處虛假承諾等違法違規(guī)行為，并公開結(jié)果。

完善誠信建設。加強工程造價咨詢行業(yè)信用體系建設 ，對存在以欺騙手段等取得資質(zhì)的企業(yè)，依法撤銷其相應資質(zhì)，計入企業(yè)信用檔案，逐步向社會公布企業(yè)信用狀況，促進信用信息資源共享。

（一）告知。一次性告知申報企業(yè)行政審批條件，審批條件在我部門戶網(wǎng)站或者工程造價咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)上公布。

（二）承諾。申報企業(yè)通過工程造價咨詢企業(yè)管理系統(tǒng) 以告知承諾方式在線填報資質(zhì)申請，對填報事項作出符合資質(zhì)條件的承諾。

（三）申請。申報企業(yè)向工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或國務院有關(guān)專業(yè)部門提交申請材料。

（四）受理。申請材料由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或國務院有關(guān)專業(yè)部門接收后，5日內(nèi)報我部行政審批集中受理辦公室受理。

（五）審批。我部依據(jù)申報企業(yè)提交的告知承諾申請及相關(guān)申請材料，提出審批意見。

（六）公示。審批意見通過我部門戶網(wǎng)站政務服務系統(tǒng)等渠道公示，公示期為10個工作日，接受社會各界監(jiān)督。

（七）公告。對公示期間未收到舉報的，我部在門戶網(wǎng)站向社會公告，頒發(fā)資質(zhì)證書。對公示期間收到舉報的，將在核查結(jié)束后根據(jù)核查結(jié)果決定是否準予資質(zhì)許可。

（八）核查。采用“全面核查+隨機抽查”核查方式，實地核查企業(yè)的全部承諾內(nèi)容， 重點核查企業(yè)上報的專業(yè)人員和企業(yè)業(yè)績情況是否達標。

1.全面核查。公告后的6個月內(nèi)，申報企業(yè)所屬省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或國務院有關(guān)專業(yè)部門對企業(yè)申報信息實地核查并將核查結(jié)果上報我部。

2.隨機抽查。公告后的12個月內(nèi)，我部標準定額司及相關(guān)專家組成核查組，隨機抽查工程造價咨詢企業(yè)，對企業(yè)申報信息實地核查。隨機抽查比例一般不低于5%，已被隨機抽查的企業(yè)可不再接受全面核查。

（一）告知承諾審批公示期間， 發(fā)現(xiàn)申報企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予資質(zhì)許可，申報企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請該項資質(zhì)，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

（二）取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)后， 發(fā)現(xiàn)承諾事項與實際情況不相符的（承諾事項發(fā)生變更情況除外），我部將依法撤銷其相應資質(zhì)，并計入企業(yè)信用檔案。被撤銷資質(zhì)企業(yè)自資質(zhì)被撤銷之日起3年內(nèi)不得申請該項資質(zhì)。

2020年 5月1日起實行工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制。同時停止接收原工程造價咨詢企業(yè)申請甲級資質(zhì)審批材料。

（一）加強組織管理。各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門和國務院有關(guān)專業(yè)部門要按照本通知確定的原則目標和工作流程，做好涉及資質(zhì)審批各部門組織協(xié)調(diào)，規(guī)范工作標準、提升工作效能，并加快推進工程造價企業(yè)乙級資質(zhì)審批實行告知承諾制。

（二）加快系統(tǒng)整合。加快推進省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門和我部工程造價咨詢企業(yè)系統(tǒng)對接工作，實現(xiàn)全國工程造價咨詢企業(yè)數(shù)據(jù)共享，為加強事中事后監(jiān)管提供必要手段。

（三）做好輿論引導。加強告知承諾審批宣傳工作，使企業(yè)充分了解告知承諾審批工作內(nèi)容，積極回應社會關(guān)切。